跨境贸易人民币结算政策是在应对国际金融危机、提振中国出口的背景下出台的。2008年12月24日，国务院常务会议决定对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点，2009年4月8日再决定由上海及广州、深圳、珠海、东莞等五市首发跨境贸易人民币结算试点。7月，中国银行和交通银行分别在上海、广州和深圳做成了几单跨境贸易人民币结算。通过试点研制跨境贸易人民币结算的政策、制度、操作流程、IT系统，并培养人才。2009年7月2日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国税总局、银监会联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。

7月6日我国跨境贸易人民币结算试点业务完成首笔交易，这标志着人民币在国际贸易结算中的地位已经从计价货币提升至结算货币，标志着我国跨境贸易人民币结算试点业务自去年12月由国务院正式提出以来，历时半年的讨论研究，最终进入实质运作阶段。对正在崛起的中国而言，实现人民币国际化是必然的趋势。人民币实现跨境贸易结算业务表明人民币国际化的步伐开始加快。

意义非凡，影响深远

跨境贸易人民币结算试点的作用不仅在于形式上的进步，更在于它能够给中国宏观调控与企业贸易所带来的现实利益，尤其在国际金融危机期间，有助于实现人民币区域化，最终向国际化的目标迈进。

从微观层面看，人民币结算有利于企业规避汇率风险，简化手续，降低交易成本，减少外汇兑换损失。我国境内企业与美、欧、日等境外企业之间的贸易，通常以美元、欧元和日元进行计价结算，由此带来的汇率风险通常主要由境内企业承担。以美元为例，受金融危机等因素的影响，美元汇价的大幅波动已使中国相关外贸类企业遭受了汇率变化带来的较大冲击。跨境贸易启用人民币结算，将能够使这一问题得到有效缓解。第二，有助于企业锁定成本和收益，在长期财务规划上掌握主动权。第三， 对境内的试点企业来说，跨境贸易人民币结算的推出，又多了一种币值稳定的货币选择，可以低成本、高效率地进行国际贸易。最后，如果境外企业能够选择人民币作为结算货币，对于中国企业而言，就可以进一步拓展市场，在合同谈判时增强话语权。

从宏观层面看，国际贸易人民币结算首先有利于加强我国对外经济、贸易和投资往来，减缓中国外贸下滑的压力，促进我国经济更好地融入世界经济。其次，有利于进一步完善人民币汇率形成机制。人民币在区域范围内用于国际结算之后，币值有了更大范围和更新角度的参照标准，这有利于人民币汇率形成机制的完善。三是有利于促进国际货币体系多极化发展。促进人民币用于国际结算，提升人民币的国际地位，有利于逐步改变以美元为中心的国际货币体系，抑制其弊端和负面影响。四是有利于促进我国金融业的发展与开放，有利于增强我国在国际市场上的金融资源配置能力。五是有利于加快推进上海国际金融中心建设。随着人民币用于国际结算范围和规模的发展，上海将可能逐步成长为区域性人民币清算中心，这样上海的金融功能将更为完备，同时将带动其他金融功能进一步发展，从而推动上海逐步树立其国际金融中心的地位。

考验巨大，前路漫长

启动跨境贸易人民币结算业务，表明了国内外市场对我国经济发展的信心。但是，人民币走向国际化的过程中既有机遇也有风险，不可能一蹴而就，还有一个很长的探索和摸索的阶段。

这次跨境贸易人民币结算由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会6个部委一起牵头试点,跨境贸易人民币结算涉及到多方面的问题,这些问题都需要各个部委之间互相协调解决。跨境贸易人民币结算对政府的效率或者是各个部门的配合协作是很大的考验,也涉及到方方面面的配合、协调,要做好此项工作,需要相关各个部门共同配合才能促成此事。

打造一个国际货币，要根据需求进行实质性的改革，仅凭一厢情愿的计划是无法实现的。当前正在推动的人民币国际化，仍在现有的国际经济秩序和国际货币体系的框架下进行，无论是法律体系还是经济体系，支撑人民币国际化框架并未成熟。作为一种被国际社会广泛认同的信用货币，不仅仅需要有雄厚的经济实力作为支撑，同时也需要获得国际社会对该国的文化、价值导向、政府信用的广泛认同。

人民币国际化是一个渐进的过程，推进国际上对人民币的认可程度也是一个很漫长的过程。中国要想实现人民币国际化肯定是摸着石头过河，不能激进。从中国目前的金融市场监管水平和市场经济的法制环境来看，还存在着诸多的问题和不足。因此，我们需要清楚地认知自身的实力，开展必要的研究和探索，量力而为地稳步推进人民币的国际化进程。